信息交流:
(1)抵押担保与售房委托是否存在冲突
(2)关于开展房产公证业务的思考
(3)浅谈遗嘱公证的风险防范
(4)浅析公证专用水印纸的使用管理
(5)对如何开展我省网络公证的思考
(6)公证机构中介性质的思考
(7)有强制执行效力的债权文书公证及执行证书之浅谈


对如何开展我省网络公证的思考


  
进入二十一世纪后,随着计算机网络与电子商务的迅猛发展,给公证行业带来了机遇和挑战。"网络"这一概念已经在公证行业中占有一席之地。笔者就我省的网络公证现状及办理网络公证案例的切身体会,谈谈如何开展我省网络公证的几个问题。
问题之一:"网络公证"概念及其特点
  网络公证,从广义上讲可理解为将计算机网络手段运用于公证业务和公证管理等方面的活动。狭义上是指运用计算机网络手段办理具体公证事项的一项活动。笔者在本文中谈的是广义上的网络公证。
  网络公证的特点:首先网络突破了地域的限制,网络公证同样具有网络这一特性,其涉及的事实或行为并不一定发生在公证管辖地,因此,要解决好传统的公证管辖原理与网络公证之间的矛盾问题。其次,网络的方便快捷性,网络公证同样体现了这一特点,它能快速通过计算机网络达到公证目的。其三,网络公证带来诸多方面的挑战。网络公证应当如何确保其真实性和合法性,成为公证机构面对的重要课题。
问题之二:我省网络公证之现状
  笔者认为我省的公证处在开展网络公证这一领域上已远落后于全国水平。1,全省只有一两个公证处建立了内部的网络系统和自己网址,而这些网络只运用于一些简单的工作流程,如打字,印刷,档案查询及一般的宣传功能等。大多数公证处没有自己的计算机网络;2,在公证处人员中掌握一定网络知识的公证人员屈指可数。受传统的公证体制的影响,公证处内部人员主要由法律专业、财会专业及外语专业的人员组成,并且多数为单一知识结构的人员,计算机专业的人员几乎为零。这种局面必然为开展网络公证带来限制;3,我省公证处数量过多,单一实力过小,无法对开展网络公证投入必要的资金和专业人才;4。全省公证处中办理网络公证的案例鲜有几例。在省公证处,仅办理了三例网络公证事项,主要为证据人保公证。据从当事人处了解,本省法院给他们提供办理网络公证案例的公证处也就一两家,一两件公证案例。
问题之三:发展我省网络公证的重要性
  那么,我省的网络公证案例这样少,它现在有必要去重视和发展吗?笔者认为,网络公证案例少并不说明社会需求的少,关键在于公证处是否有这们的需求以及公证处自身能否为社会提供这样的服务。这两方面因素都是大量存在的。
一、公证处的需求。
  首先从内部管理上讲,公证处可以建立一个内部管理的网络系统。将公证业务资料及档案资料进行网络管理,并加以利用,为其他公证业务开展提供帮助。其次,公证处可以建立自己的网络,推销自己,为网上申请公证提供咨询服务。三是公证处可建立与其他公证处之间相互协助的网络系统,进行异地委托调查,当事人身份确认等等。四是公证处应有一个为当事人申请办理网络公证的网络器材及专用数据库。如为当事人提供证据保全服务时使用的光盘制作器材。五是公证处在进行网络公证时,如何防范网络信息的真假,如何保证当事人的隐私权及商业秘密,以及如何确保公证真实性和合法性,保证交易安全等等,也应有一个安全保障的网络系统。六是与相关部门建立相联结的查询网络系统,以便在办理公证业务时能够快速及时的查询到有关资料,一方面能及时为当事人服务,另一方面能防止违法行为的发生。如对商标、发明权及着作权的查询。我处在前年办理一项工艺吕证据保全公证时,通过多次的来回查访,最后,在海南省专利部门查询到当事人的工艺品与注册的发明专利有相似之嫌,及时中止了公证服务,避免了一起纠纷的发生。假使公证处与专利管理部门建立了一个查询网络系统,即可迅速查询到相关证明资料,可节省许多时间和精力。七是公证处有必要建立一个为公证业务进行翻译网络系统。与相关翻译机构建立起业务联系,通过网络方式快速传递相关的外文翻译资料,能及时为当事人提供多种语言文字翻译服务,解决公证处在翻译上的需要。
二、社会的需求
  随着计算机网络的普及和应用以及电子商务的发展,社会对网络公证的需求正逐步增加。目前主要体现在证据保全方面,如网页内容资料的实时保全,网络数据保全等。在公证处接待网络方面的公证咨询也在增加,但由于公证处自身的条件限制,无法受理。如最近我处在接受一家单位咨询时,该单位称其在自己网站上举办了一个网购物抽奖活动,该活动业已工商部门审批,要求我处将该网站上的每一天抽奖结果名单,办理保全公证,随时提供给当事人查询。我们在探讨其公证的可操作性时,发觉自己没有这方面的条件,只好委婉不予受理。因此,我省公证处多方面搜集社会对网络公证的需求,要积极探索网络公证的发展方向及其可操作性。
问题之四:对未来发展我省网络公证的思路
  综上所述,发展我省网络公证是势在必行,否则,我省的公证行业将落伍,在竞争中被淘汰。笔者对未来发展我省网络公证有这几个想法:
  一、有条件的公证处要建立自己的计算机网络系统。公证处要增强自身实力,根据内部管理和业务发展的需要,建立自己的计算机网络系统。
  二、加强公证人员的计算机网络知识的培训,同时引进具有计算机知识,又有法律知识的复合型人才,建立专门的网络公证业务组,在办理网络公证时,不断总结经验,更深入地介入计算机网络领域,拓宽网络公证业务范围。
  三、省公证员协会应带头推动,建立全省联网的公证网络系统。将全省公证处的计算机网络联接起来。一方面有利于案件的交流、查询,另一方面有利于公证处之间的调查取证,此外也有利于对各公证处的公证行为进行有效监督,防范风险。
  四、在公证行业计算机系统建立时,我省公证网络系统便可直接加入其中,这样将推动我省公证处网络公证的发展。
  随着我国加入WTO,公证处服务的空间会越来越广阔,网络信息将在公证处服务领域中发挥其举足轻重的地位。我省公证处应积极开展网络公证,才能更好地为社会提供优良的公证服务。

                                     --黄章强